各省、自治區、直轄市和計劃單列市注冊稅務師行業黨委、注冊稅務師協會:
中國注冊稅務師行業黨委成立以來,按照稅務總局黨組關于“三年三步走”的行業黨建工作思路,先后開展了“組織建設年”“制度建設年”和“基層建設年”主題活動,實現了行業黨的組織和工作有效覆蓋,提高了行業黨建工作制度化、規范化、科學化水平,行業黨建工作取得明顯成效,得到稅務總局黨組的充分肯定。為深入貫徹中央關于加強社會組織黨的建設工作精神和稅務總局黨組工作部署,貫徹落實全國稅務師行業黨委書記會議精神,鞏固擴大行業黨的建設成果,夯實行業創新發展基礎,有力有效促進行業轉型升級、跨越發展,中國注冊稅務師行業黨委、中國注冊稅務師協會決定,2017年在全行業開展“促進發展年”主題活動。
開展“促進發展年”主題活動,是深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神根本要求,是貫徹中央關于加強社會組織黨的建設工作精神的客觀需要,是落實稅務總局黨組工作部署和全國稅務師行業黨委書記會議精神的具體體現,對于增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎,對于增強行業基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力、引領行業正確發展方向,對于充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,實現“黨建保發展、發展促黨建”良好局面,促進行業轉型升級、跨越發展,都具有十分重要意義。
現將《開展“促進發展年”主題活動方案》印發你們,請結合實際認真貫徹落實。各省市行業黨委、協會開展主題活動中的好做法、好經驗、好典型以及意見建議,請及時報送中國注冊稅務師行業黨委(辦公室)。
中國注冊稅務師行業黨委 中國注冊稅務師協會
2017年3月28日
開展“促進發展年”主題活動方案
中國注冊稅務師行業黨委、中國注冊稅務師協會決定,2017年在全行業開展“促進發展年”主題活動。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實稅務總局黨組要求,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,以行業黨建為統領,以轉型升級為主線,以開展“促進發展年”主題活動為載體,充分發揮各級行業黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用,凝心聚力,開拓創新,促進黨建工作與業務發展深度融合,努力推動行業轉型升級,實現跨越發展。
二、主要內容
2017年,行業黨委和中稅協將以“發展促進年”為抓手,切實為廣大會員提供優良服務,以行之有效措施促進行業健康發展。
(一)發揮政治核心作用,引領行業發展方向
1.指導行業各級黨組織深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和十九大精神,學習貫徹全國新的社會階層人士統戰工作會議精神,把全行業廣大黨員和從業人員的思想和行動統一到中央精神上來,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,全面提高行業黨建工作水平。
2.總結推廣上海、海南、內蒙古等“黨員服務中心”“黨員之家”成功經驗,建立10個先進基層黨組織示范基地,為行業基層黨建工作提供樣板。
3.以基層黨組織能力建設為主題,舉辦15期黨組織書記、黨務工作者和黨建指導員(聯絡員)培訓班,1期黨建宣傳工作通訊員培訓班。
4.鼓勵各級人大代表和政協委員為行業發展出謀劃策,提交高質量建議、提案,不斷擴大行業話語權。舉辦1期以提高提案質量、提升參政議政能力為主題的行業代表人士培訓班,提高參政議政能力。
(二)積極統籌謀劃,促進業務轉型升級
1.完善誠信自律體系,優化公平競爭環境。貫徹落實涉稅專業服務相關管理辦法要求,采取多種形式做好會員的相關培訓、服務工作。修訂《中國注冊稅務師協會等級稅務師事務所認定辦法》,支持稅務師事務所做強做大,做精做專。修訂《中國注冊稅務師協會會員會費交納使用管理辦法》,采取有效措施減輕會員負擔。建設稅務師事務所合作共贏行業信息平臺,協助大所與小所、境內所與境外所、業內所與業外所以多種形式聯合協作,為轉型升級、服務“一帶一路”戰略創造條件,實現共同發展。落實《中國注冊稅務師協會行業誠信記錄管理辦法(試行)》,完善稅務師行業誠信記錄信息系統,推動行業誠信體系建設,營造公平競爭環境。試行稅務師事務所綜合評價體系,促進事務所全面發展。
2.持續推進行業立法,大力拓展業務領域。加強涉稅專業服務項目體系和業務標準研究,完善行業管理服務、執業規則、黨建、現代事務所管理等制度。重點出臺《建筑業(房地產業)增值稅納稅申報業務規則》《金融服務增值稅納稅申報業務規則》等7項業務規則和5項業務需求。組織立法課題調研,推動稅務師行業立法。編制《稅務師行業業務指導目錄(2017年)》,指導幫助稅務師事務所圍繞稅務代理和稅務咨詢主營業務拓展涉稅服務業務領域,進一步擴大行業市場空間。落實稅務機關、涉稅專業服務社會組織及其行業協會和納稅人三方溝通機制。繼續做好中國注冊稅務師協會法律法規庫、數據采集軟件的免費服務,探索團購BVD數據庫。
3.加強信息化建設,助推行業轉型升級。整合行業互聯網平臺和產品,成立稅務師行業互聯網聯盟,組織“互聯網+涉稅服務”論壇和信息技術培訓,實現行業內平臺產品之間的互聯互通、優勢互補、合作共贏,推進“互聯網+涉稅服務”的發展進程。實施新版辦公應用系統,做好與中稅協門戶網站、行業管理系統和行業服務系統的對接,實現中稅協、地方稅協與稅務師事務所之間的信息共享和法律法規快速查詢,為會員提供更加便捷信息服務。適時抓好樂稅網“財稅代理平臺”的培訓和推廣工作。
4.加大人才培養力度,提升行業整體素質。依托揚州、西部、大連三個培訓基地,聯合稅務師事務所開展專項業務培訓試點,積極為會員提供多樣化的面授培訓服務。豐富網校培訓內容和課件形式,圍繞主營和創新業務,提供直播課堂和微課學習,服務行業業務轉型升級。組織做好稅務師考試工作,促進考試報名人數與參考人數有效增加,為行業發展提供人才保障。
5.加大宣傳力度,提升行業良好形象。以稅收宣傳月為契機,大力開展稅法和行業宣傳活動。組織舉辦全國稅法知識競賽和稅法知識進校園活動,制作稅務師職業資格考試宣傳片。組織1期關于行業黨建工作的《特別關注》專題,編發部分省市開展“促進發展年”主題活動好的做法,交流黨建工作經驗,突出報道行業黨建促發展、黨建工作與業務發展深度融合發展的典型和經驗。
6.加強對外交流合作,提高行業國際化水平。積極組織參與行業地區間交流合作,為國內外同行業搭建業務合作平臺。協助國內稅務師事務所與境外事務所建立合作關系,實現業務共享、客戶共享,進一步適應國家“一帶一路”發展戰略,推動行業國際化戰略實施。
三、組織領導
各省市行業黨委和協會要高度重視,狠抓落實。行業黨委和協會主要領導要親自抓,要指定一名副書記或副會長具體負責,組成得力班子,采取有力措施,確保活動扎實開展,取得實效。要積極組織引導事務所黨組織廣泛參與,推廣先進經驗和做法,發揮示范導向作用。各稅務師事務所黨組織要通過主題活動,切實把廣大黨員、從業人員的智慧和力量凝聚到推動行業科學發展、健康發展、跨越發展上來,全面提升行業黨建、業務工作規范化、科學化水平。
年底,中國注冊稅務師行業黨委組織對在開展“促進發展年”主題活動中表現突出、成績顯著的單位進行通報表揚。